从严从细 以“钉钉子”精神抓落实

安全生产关系经济社会发展大局,既是底线工作,又是民生工程。近年来,乐陵全市上下将安全生产工作放在重要位置,全面落实安全责任,夯实基层基础建设,创新思路、强化监管,持续深入推动双重预防体系建设,安全生产形势持续稳定好转。

抓好思想认识这个根本。做好新时代安全生产工作是一项重大政治责任。乐陵市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要思想,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,将安全生产时刻牢记心中。当前,乐陵市正处于大发展、大建设时期,持续抓好安全生产是推动产业转型升级、实现跨越发展的关键手段。乐陵化工产业园以建设国内一流园区为目标,基础设施和产业配套不断完善,入驻企业和员工数量大幅增加,对园区安全生产智能化、专业化水平提出了更高的要求。近期,全国化工产业安全事故频繁发生,突出反映出危化品项目管理不专业、园区安全管理不规范等问题。乐陵市深刻吸取相关事故教训,努力克服麻痹思想,切实提高安全生产问题敏感性,以挖根断源、“钉钉子”的精神持续抓细抓严安全生产。

抓好责任落实这个关键。安全生产工作点多线长面广,必须抓住“关键少数”。一是出台《落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的意见》,实行党政领导干部企业包保责任制,成立12个专业委员会,由各分管市级领导任主任,着力解决好重点行业领域安全生产重点难点问题。二是出台《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确责任清单和权力清单,压实属地监管职责,构建安全生产网格化监管体系。三是强化督导考核。将安全生产工作纳入协同发展综合考评,督促乡镇党政领导干部严格落实责任。四是强化企业主体责任落实,将安全责任落实到每一道工序、每一个岗位、每一名员工。

抓好机制完善这个保障。一是规范提升检查执法行为。近年来,乐陵市出台系列制度办法,通过夜查、专家查、四不两直等方式,确保“执法一家、规范一家”。二是加强双重预防体系建设,140余家企业完成双重预防体系创建工作并纳入省信息平台。三是夯实“人防、群防、智防”区域性监管新模式。强化政府购买服务和依靠专家查隐患工作制度,投入100万元与上海守安公司签订安全服务协议,在化工园区实施专家“全天候”安全监管专业服务。

抓好宣传教育这个基础。一是组织协调多个单位和企业,录制《悬剑之下看安全》等系列专题警示片,分行业、分领域、多渠道宣传安全生产工作。二是深入开展“七进”、知识竞赛、安全卫士、演讲比赛等活动,扩大社会参与度,提升全社会安全防范意识和处置能力。三是强化源头管控,健全“全员培训考核,全员持证上岗”制度,突出企业管理层和一线员工的培训实效,进行全覆盖式培训教育,切实提高一线员工安全意识。

乐陵市将持续深化安全生产领域改革发展,强化基础建设,全覆盖式推动风险分级管控和隐患排查治理工作,严格执法、创新监管,不断提高安全监管工作水平,巩固全市安全生产平稳好转态势,努力为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

□乐陵市委副书记、市长 王大山

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