庆云:奋力实现高质量发展新突破

□张秀葵王凡存王洁令

 新产业、新业态蓬勃发展,庆云县新旧动能转换蹄疾步稳开好局。今年以来,庆云县坚持“创新引领、绿色发展”工作理念,按照高质量发展要求,创新推进协同发展示范区建设,从严从实、奋发有为,务实担当、创新求进,新旧动能转换明显加快,民生福祉持续改善,城市建设日新月异,全县经济社会各项事业呈现总体向好、整体跃升的昂扬态势。

聚力“双招双引”

新旧动能“换挡加速”

  美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。庆云县坚持把“双招双引”作为全县的生命线工程,推进体制机制创新,实施专业招商、精准招商。加强招商队伍建设,县级干部全部纳入“10+2”产业招商小组,构建起“十大办公室、十大科局、十大中心、十个乡镇单位”的大招商格局,并在全县抽调精兵强将,分区域、分专业选派近100名干部赴北京、天津、珠三角、长三角等重点区域开展驻点招商、挂职招商。实施精准招商,在产业定位、企业定位、项目定位上有的放矢,精准施策。该县致力于打造千亿级产业集群,聚焦高端装备制造、现代绿色农业、文旅商贸等九大产业,瞄准产业龙头招商、面向顶尖高校院所引才,强化上下游关联企业招商,培育支撑产业转型升级的“航空母舰”。连续3年举办返乡人才创业恳谈会,邀请庆云籍在外创业人才返乡创业,并大力发展战友、学友、乡友“三友”经济,厚植“双招双引”人才队伍保障,成功举办山东庆云体育产业(上海)合作推介会等活动。

  项目招进来,还要留得下、发展好。为此,庆云县加强产业园区建设,增强承载能力,打造项目集聚的新优势。推进经济开发区“扩区强权”,强化开发区的主导职能、审批职能、管理职能、服务职能,快速建设京津冀产业园二期工程,加快电子科创产业园建设,采取“PPP+投建联动+产业运营”一体化模式,合作开展“区中园”的规划、建设、招商和运营;加快僵尸企业出清力度,目前全县已累计盘活低效土地2226亩,给企业落户留足发展空间。同时,进一步优化营商环境,打好“双招双引”组合拳。深入实施“百人帮百企”,实行“县级领导+包扶单位+包扶员”机制,建立联席会议制度,按照“一企一策”原则,统一协调解决企业、项目在实际生产经营建设中遇到的重大困难和问题,力促项目早开工达效。设立5000万元新旧动能转换基金,建立企业主导技术创新激励机制,支持骨干企业建设高水平研发平台,推进品牌质量战略,深化与高校院所的合作交流,打造庆云人才的“蓄水池”。

  1至4月,全县开工项目63个,新招引项目58个,与30余家高校院所合作,累计引进高层次人才230余名,4位中国工程院院士来庆建立工作站,庆云高质量发展核心动能加速形成。

倾心民生改善

群众幸福指数节节攀升

  庆云县坚持以人民为中心的发展思想,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重,持续增进民生福祉,让发展更有温度。

  棚户区改造牵涉群众住房安全和生活品质,庆云县把棚户区改造作为重大民生工程,把环境最美、交通最便利、设施最齐全的“最佳位置”留给棚改群众,真正让群众享受到棚改红利。强化资金支持,努力争取政策资金、引入企业资金、撬动民间资金,累计整合资金38.3亿元,全面保障棚户区改造加快推进。严格执行标准,打好法治牌、全局牌、亲情牌,一把尺子量到底,实现无震荡拆迁。同时,提升棚改安置房规划水平,将其纳入整体规划布局统筹考虑,同步推进基础设施建设和环境综合整治,有效改善城市环境和住房功能品质,让群众既“安居”又“宜居”。截至目前,全县已累计完成拆迁城市棚户区和城中村项目37个、6519户,拆迁建筑面积108.05万平方米,职专安置区、帽厂安置区2个安置区1365套住房交付使用。

  改善民生,生活富裕是根本,产业兴旺是关键。庆云县大力支持有条件的乡村建设集高效农业、循环农业、创意农业、农事体验等于一体的田园综合体,让广大农民聚在综合体、富在产业链。通过综合运用“旅游+”“生态+”“农业+”等模式,相继打造了水发田园综合体、铁皮石斛种植深加工及旅游一体化、吴氏庄园生态养殖等众多田园综合体龙头项目,实现了城乡资源的结合、多种产业的融合,增加了农业附加值、提高了农业发展质量,成为推动村民增收致富,引领乡村振兴的重要力量。其中,水发田园综合体项目将打造成集有机果蔬生产加工、休闲采摘、科普教育、田园体验为一体、一二三产融合发展的现代农业园。项目全部建成后,每年可安排劳动力近6000人次,人均增收3000元以上,有效帮助农民增收致富。

  此外,该县还聚焦教育、医疗等关系老百姓切身利益的问题,持续加大民生投入力度,让群众幸福更有质感、发展更有温度。坚持教育优先,投入8.2亿元建成了67所学校,101个单体工程,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定,荣获2018年度全市教育质量一等奖,渤海教育名城的牌子越来越响。坚持医养结合,总投资18.3亿元的中医院医养综合体项目主体建成,成功入选山东医养结合示范先行县。

完善基础设施

宜居宜业宜游城市加速崛起

  一个城市的宜居水平,关系着全县的吸引力和竞争力。庆云县围绕打造大发5分快乐8—5分快乐8市域次中心,精致规划、精心建设、精细管理,努力把庆云打造成一个有品位、有内涵、有人气、有温度的美丽城市。

  黑臭水是影响城市发展的顽疾。问题如何解决? 2016年起,庆云县在全县开展雨污分流改造工程,改造后雨水通过雨水管网直接排到河道自然净化;污水通过污水管网收集后,直接进入污水处理厂,处理达标后排入湿地深入净化后最后排入河道,实现了雨污水的分流排放。 3年来,庆云已高标准建成170.4公里雨污分流、28公里碧水绕城工程,结束了城区小雨积水、大雨暴雨遭淹的历史,实现了“雨水进河,污水进厂,碧水绕全城”目标。

  在雨污分流的基础上,庆云县全面提升基础设施建设。投资2600万元改造提升了56个村老旧供水网,纯源水务污水处理厂、紫金湖湿地公园等项目加快建设;新建改建城乡道路150公里,国道339、205绕城改线项目全线通车,实现了城乡供水网、管网、路网、互联网四网贯通。突破马颊河、德惠新河制约瓶颈,投资1.2亿元打造4座总长1002米的新桥,形成4座大桥飞架两河、新东环南环相互贯通成网的城市新格局,使得城区面积扩容到54平方公里,拉大了城市框架,拓宽发展空间。

  持续改善生态环境。该县采取政府购买服务、市场化运作模式,引入北京启迪桑德环境资源有限公司,建立起1500余人的环卫队伍,创造环境优美、整洁有序的居住环境。实施“大绿化”工程,见缝插绿、推墙透绿、拆违还绿、建景增绿,城市公共绿地绿化面积增至812万平方米,绿地绿化覆盖率达37.1%,形成了串点成线、连线成网的大绿化景观格局,荣获中国绿色发展优秀城市、山东省文明城市、山东省园林城市、山东省卫生县城等称号,“四城联创”完美收官。

  推进实施全域旅游战略。庆云县以省级全域旅游示范区创建为契机,大力实施全域旅游战略,逐步构建起祥云大道至将军路南北观光轴和健康养生园、生态游乐园、购物美食园、文化博览园、乡村风情园“一轴五游园”核心板块,形成景区依托、城市支撑、乡村补充的旅游空间,打造起“处处是风景、全县是景区”的新格局。截至目前,庆云县已建成4A级景区1处、 3A级景区2处,省级旅游强乡镇3个,省级旅游特色村4个,省级工农业旅游示范点7个,省级旅游休闲购物街区1个。


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